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自铁路实施大改革以来,铁路客运票价的涨与否一直是人们高度关注的问题之一。因为这关系到千千万万人的出行切身利益。而近日,一则“火车票票价最快年底前将涨价,高铁票价将实行浮动制”的消息又被广泛流传,为下月即将开售的春运火车票带来了不小的紧张气氛。
有道是无风不起浪,人们之所以担心铁路票价会涨,确实也具有其担心的理由。不可否认的事实是:首先,票价变动是市场化改革的必然;其次,火车票价以多年未涨;最后,铁总的欠账继续增加,截至9月末,中国铁路总公司负债合计3.53万亿元,较去年同期的3.06万亿元有所扩大。应该说,以上三点中最主要的是第三点。因为,“穷则涨价”这是企业能够生存下去的普遍规律。而中铁总作为企业单位,面对如此巨大的债额,涨价以增加收入对其来说似乎也是顺理成章的事了。
其实,按理来说,“中铁总”作为企业单位,对于票价的涨落应该有一定的自主权。况且,在去年的8月19日,国务院就发布了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》,提出不断完善铁路运价机制,稳步理顺铁路价格关系的方案。由此看来,铁路的运价机制应该是更加的趋于合理完善才对。但是,铁路作为公共交通设施,是重要的基础产业,铁路运价既关系到铁路正常运营发展,又关系到公众日常出行和切身利益,且铁路运输还承担着一些公共服务的职能。因此票价的涨与落似乎并不是那么容易的一件事。因为按照相关的规定,有关部门要调整铁路客运基准票价,必须召开听证会,否则不可能调整。所以票价如果要涨价,还得经受得住大众的质询。这样说来,大家其实大可不必担心票价是否会失去控制。
从大的方面来家,任何改革都不是免费的午餐。同样,铁路既然进行改革,那么不论是企业本身还是民众都要要为铁总市场化改革付出的必要的改革代价。可喜的是,在当下,铁总不论是在服务的态度还是服务的质量方面的进步大家都有目共睹,其各方面已日渐显得更加的亲民、利民、为民。从这些方面可以看出改革释放出的红利也已逐渐被公众所分享。
话又说回来,铁总既然进行市场化改革,那就不得不面对市场的价值规律。因此“穷”后是否涨价,很大程度上还得由市场来评判。同时,按照价值规律来说,价格是受到市场供求关系的影响的。那么照此说来,在一些客流稀少的线路上,铁总甚至还可能会采取降价的措施来吸引旅客。所以对铁总来说,“穷”后不但不涨价,反而“穷则降价”也不是不可能。(文/普光武)
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